ESR 2007-2013
Sivu 1
ESR:n uusi ohjelmakausi ja sen haasteet
sukupuolten tasa-arvon kannalta
Riitta Kangasharju
Työministeriö
Tampere 27.11.2006
ESR 2007-2013
Sivu 2
EU:n kaksoisstrategia sukupuolten tasa-arvonedistämiseksi
•Sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistaminen: Tasa-arvon edistäminen integroidaan osaksi kaikkea toimintaa kaikillatasoilla ja kaikissa vaiheissa ottamalla huomioon toiminnanvaikutukset naisiin ja miehiin (sukupuolinäkökulma)
•Erillistoimet: toteutetaan erillisiä tasa-arvohankkeita, jotkavoivat kohdistua joko naisiin tai miehiin.
ESR 2007-2013
Sivu 3
Kuluvan ohjelmakauden evaluointituloksia
•Kaksoisstrategia kaikissa ohjelma-asiakirjoissa positiivinensignaali
•Vaikeuksia saada riittävän paljon ja riittävän hyviä hakemuksiatasa-arvohankkeiksi (= erillistoimet)
•Sukupuolinäkökulma lähes näkymätön muissa hankkeissa (=sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistaminen)
ESR 2007-2013
Sivu 4
Mitä kuluvalla ohjelmakaudella on tehty
•Toteutettiin kampanja hyvien tasa-arvohankkeiden saamiseksi
•Ulkopuolinen asiantuntija arvioi osan EQUAL-hakemuksistasukupuolinäkökulmasta ja koulutti kansallista tukirakennettaarvioinnissa
•Hankevalintaa varten kehitettiin tsekkauslista
•Kaikkien EQUAL-kehittämiskumppanuuksien tuli esittää suunnitelmasukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisesta ennen hyväksymistätoimintoon 2
•Ulkopuolinen ekspertti tukee ja kouluttaa EQUAL- ja tavoite 3 –hankkeita sukupuolinäkökulman integroimisessa
ESR 2007-2013
Sivu 5
Uusi ohjelmakausi 2007-2013
Kaksoistrategia on kirjattu ohjelma-asiakirjaan:
•Kaikissa toimintalinjoissa voidaan toteuttaa erillistoimia, jotkavoivat kohdistua joko naisiin tai miehiin (segregaation purku,naisyrittäjyyden edistäminen, työn ja perhe-elämän yhteensovittaminen, samapalkkaisuuden edistäminen)
•Sukupuolten tasa-arvon edistäminen integroidaan osaksikaikkea toimintaa kaikilla tasoilla ja kaikissa vaiheissa
ESR 2007-2013
Sivu 6
Sukupuolten tasa-arvon edistäminen ohjelmatasolla
•Työmarkkina-analyysi sukupuolinäkökulmasta: mitkä ovat ongelmat jamitä tarvitaan sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi
•Sukupuolten tasa-arvo valintakriteeriksi ja ulkopuolisenasiantuntemuksen käyttö valintaprosessissa, jos se on tarpeen
•Koulutusta ja tukea projekteille projektien koko elinkaaren ajan
•Indikaattoreita, joilla voidaan arvioida, onko tasa-arvoa edistetty vai ei
ESR 2007-2013
Sivu 7
Sukupuolten tasa-arvon edistäminen projektitasolla
•Tilanteen/ongelman analysointi sukupuolinäkökulmasta > projektintoimenpiteiden parempi kohdistuminen
•Sukupuolten tasa-arvon edistäminen yhdeksi projektin tavoitteeksi
•Sekä naisten että miesten kuuleminen kohderyhmän edustajinatoimintasuunnitelmaa laadittaessa > kysyntälähtöisyydenvarmistaminen
•Tasa-arvoasiantuntemusta projektin käyttöön
•Sukupuolten tasa-arvon edistäminen osaksi seuranta- jaitsearviointijärjestelmää
•Vaikutusten arviointi sukupuolinäkökulmasta: onko projekti edistänyttasa-arvoa vai ei
•Sukupuolten tasa-arvoa koskevien hyvien käytäntöjen levittäminen
ESR 2007-2013
Sivu 8
Kysymyksiä/haasteita
•Suomea pidetään tasa-arvon mallimaana, mutta onko se sitä?
•Muistetaanko sukupuolinäkökulma vai unohtuuko se liian helposti?
•Onko sukupuolineutraali lähestymistapa itse asiassa sukupuolisokea javoiko se jopa lisätä eriarvoisuutta?
•Onko sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistaminen lopultakaan vaikeaa?
•Ovatko sukupuolten tasa-arvo ja muu tasa-arvo (vajaakuntoiset,pitkäaikaistyöttömät, maahanmuuttajat, syrjäytyneet) vaihtoehtoisia vairinnakkaisia?
•Vaikkei edellisellä ohjelmakaudella ole kovin hyvin onnistuttukaan, eikönyt ole mahdollista onnistua paremmin?