Korkeakoulujen opiskelijavalintojen II vaiheenaikataulu ja toteutusBirgitta Vuorinen11.12.2013
Opiskelijavalintauudistuksen II vaiheen taustaa
•Hallitusohjelman mukaan ”Korkeakouluopintoihin pääsyä sujuvoitetaan.Opiskelijavalinnan päävalinnat varataan hakijoille, joilla ei ole aiempaavastaavan tasoista tutkintoa tai opinto-oikeutta.”
•KESU:ssa linjattiin uudistuksen toteuttamisesta kahdessa vaiheessa
–”Ensimmäistä korkeakoulupaikkaa hakevien aseman parantamiseksimahdollistetaan ensimmäisessä vaiheessa heidän valintansa omassa kiintiössään,jonka käyttöönotosta ja suuruudesta päättää korkeakoulu.
–Toisessa vaiheessa hakujärjestelmä uudistetaan siten, että yhteishaussa valitaanvain ensimmäistä korkeakoulupaikkaansa hakevia.”
•I vaiheen lait hyväksytty kesäkuussa 2013
•OKM:n ja korkeakoulujen opiskelijavalintojen kehittämisryhmän 28.10.2013järjestämässä seminaarissa esiteltiin toteuttamisvaihtoehtoja
•Korkeakoulujen opiskelijavalintojen kehittämisryhmässä valmisteltusuosituksia opiskelijavalintojen ja etenkin siirtymäväylien periaatteiksi
Opiskelijavalintauudistuksen II vaiheen aikataulu
•Hallitus linjasi aikataulusta osana rakennepoliittisen ohjelmantoimeenpanoa 29.11.2013
•Hallituksen esitys annetaan elokuussa 2014, uusien säädöstenmukainen haku otettaisiin käyttöön keväällä 2016 valittaessaopiskelijoita syksyllä 2016 alkavaan koulutukseen.
•Jos eduskunta hyväksyisi lain vuoden 2014 loppuun mennessä
–Korkeakoulut voisivat lain hyväksymisen jälkeen valmistella valintaperusteidensamuutokset vuoden 2016 valintoja varten.
Opiskelijavalintauudistuksen II vaiheen lähtökohtia
•Perustuslakivaliokunta on todennut, että ”korkeakoulututkinnonsuorittaneiden tai korkeakoulun opiskelupaikan vastaanottaneidenasema ei saa muodostua kohtuuttomasti heikommaksi kuinensimmäistä opiskelupaikkaa hakevien, sekä toisen korkeakoulututkinnonsuorittamisen ja opiskelualan vaihtamisen tulee olla jatkossakin mahdollista”.
•Henkilöllä voi jatkossakin olla useita opiskelupaikkoja samaan aikaan.
–Henkilöllä, joka opiskelee korkeakoulussa tai on suorittanut tutkinnon, pitääpääsääntöisesti olla mahdollisuus hakea ja tulla valituksi kaikkeen koulutukseen,joka on ensikertalaisillekin hakijoille tarjolla.
•Säädöksillä ohjataan sitä
–millaisia hakeutumisväyliä korkeakouluihin on
–mitkä hakijaryhmät voivat missäkin väylässä hakea ja
–millaisille hakijaryhmille aloituspaikkoja tulee painotetusti kohdentaa.
Opiskelijavalintauudistuksen II vaiheen toteutus
•28.10.2013 seminaarissa esiteltiin kolme toteuttamisvaihtoehtoa (A1, A2, B)
•Tarkoituksenmukaisuusnäkökulmasta huomioitavia poikkeuksiavelvoitteeseen kohdentaa paikkoja ensimmäistä kertaa hakeville
–pienet hakukohteet
–vieraskielinen koulutus
•Muita säädöstarpeita
–Yhden paikan sääntö: nykyisin koskee vain yhteishakua, syytä laajentaa
–Siirto-opiskelu: opiskeluoikeudesta luopumiseen liittyvät säädöstarpeet
A1
erillishaku
Muut hakijat
Ensimmäistä paikkaansa hakevat
erillishaku
erillishaku
erillishaku
erillishaku
erillishaku
erillishaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
syksynyhteishaku
erillishaku
erillishaku
erillishaku
erillishaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Uusiopiskelupaikka
opiskelupaikansiirto
Keväänyhteishaku
erillishaku
A2
Keväänyhteishaku
Muut hakijat
Ensimmäistä paikkaansa hakevat
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
syksynyhteishaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Uusiopiskelupaikka
opiskelupaikansiirto
Kevään yhteishaku
Syksyn yhteishaku
Paikat
Paikat
erillishaku
erillishaku
B
Keväänyhteishaku
Paikkoja varattavaensikertalaisille
Muut hakijat
Ensimmäistä paikkaansa hakevat
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
syksynyhteishaku
Paikkoja varattavaensikertalaisille
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Siirtohaku
Uusiopiskelupaikka
opiskelupaikansiirto
erillishaku
erillishaku
Opiskelijavalintauudistuksen II vaiheen toteutus
•B vaikuttaa selkeimmältä toteutustavalta, korkeakoulujen edustajienlaajalti kannattama vaihtoehto
•B:n mukaan eteneminen kuitenkin edellyttää, että rinnakkaisesti
–korkeakoulut valmistelevat ja luovat yhdenmukaisiasiirtymäkäytäntöjä jo opiskeleville – suositukset pohjana
–myös avoimessa korkeakoulussa suoritettujen opintojenperusteella tehtävää valintaa tulee laajentaa
Toteutuksen aloittaminen käytännössä
•Opiskelijavalintojen kehittämisryhmä ja KSHJ –ohjausryhmä ohjaavattyötä vastaavasti kuin I -vaiheessa
•Tarvittaneen määrittelyvaihe jossa kuvataan ennen kaikkeasiirtymähakujen käytännöt, prosessi ja siihen liittyvät palvelut jatietojärjestelmätoiminnallisuus
–Työn pohjana suositukset
–OPH:n vetoresurssi, määrittelyryhmä korkeakoulujen edustajista
–Työ aloitettava 2014 alussa
–Toteutus 2014 loppupuolelta 2015 loppupuolelle
–2016 kevään hauissa käyttöön
Hakijamaksut
Rakennepoliittisen ohjelman toimeenpano, Liite 3:
”Ohjelmassa työurien pidentymiselle etenkin niiden alkupäästäasetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi valmistellaan seuraavatohjelman toimenpiteitä täydentävät toimenpiteet:
- -
•EU/ETA-alueen ulkopuolelta tuleville opiskelijoiksi hakeville asetetaanhakijan kannalta kohtuullinen hakemusmaksu, joka kattaahakemusten käsittelykustannukset. Tarkempaa mallia valmistellaan.Tämä vähentänee myös hyvin suurta epäpätevien hakijoiden määrää.
- -
•Valmisteltavien toimien vaikutuksia työurien pituuteen arvioidaantarkemmin maaliskuun 2014 kehysriiheen mennessä.”