Dia 1

Avoimen tiedon ohjelma 2013-2015

2.12.2013

$C:\Users\vmvakkar\Desktop\AVoimen datan ohjelma\avointietobanneri.gif$

Mikael Vakkari, neuvotteleva virkamies

Valtiovarainministeriö / JulkICT-toiminto

pp.kk.vvvv

Osasto

JulkICT-toiminto

pp.kk.vvvv

Julkisuusperiaatteesta avoimeen dataan

Oikeus tietoon:pohjoismainenjulkisuusperiaate1700-luvulta

Suomi-Ruotsi sai maailmanensimmäisen julkisuuslain v.1766 : sanan- ja painovapaus,poliittisen sensuurin poisto,asiakirjojen saatavuus >

Suomen julkisuuslainsäädäntöv. 1999: avoimuuden periaate,tiedot julkisia, elleilainsäädännön rajoituksia

Viranomaisten aktiivinentiedottamisvelvollisuus

Avoin data – tietojenuudelleen käyttö

PSI-direktiivi 2003: julkisensektorin tiedon uudelleenkäytön helpottaminen

PSI-direktiivin uudistus2013, perusperiaate: kaikkijulkinen tieto on uudelleenkäytettävissä kaupallisiin jaei-kaupallisiin tarkoituksiin

Kansallisen avoimentiedon politiikankehittäminen v. 2011 -

Antti Chydenius

(1729-1803

pp.kk.vvvv

Osasto

JulkICT-toiminto

pp.kk.vvvv

Avoimen tiedon politiikka on linjattu useissayhteyksissä vuodesta 2011 lähtien

Valtioneuvoston periaatepäätös 3.3.2011

Julkisin varoin tuotettujen tietovarantojen avaaminen kansalaisten ja yritystenkäyttöön hallitusohjelman strategisen toimeenpanosuunnitelman kärkihankkeena,VN periaatepäätös 5.10.2011, vastuuministeriöt VM, TEM, LVM, OKM

EU:n avoimen datan strategia

Hallitusohjelman kärkihanke

EU:n PSI (Public Sector Information) direktiivi ja sen muutos 2013 ja Inspire-direktiivi

Open Government Partnership – Avoimen hallinnon kumppanuushanke

Julkisen hallinnon ICT –strategia (”Palvelut ja tiedot käytössä”)

Tietoluovutusten periaatteet ja käytännöt –raportti 2012

Kehysvalmistelu 2013-2016 ja 2014-2017

ICT2015 –työryhmän ehdotukset 2013

Eduskunnan tulevaisuusvaliokunnan visio 2030

Taustalla myös

Open Data ja Linked Open Data – globaali kehitys

Big Data, julkishallinto katalysaattorina

pp.kk.vvvv

Osasto

JulkICT-toiminto

pp.kk.vvvv

Tietovarantojen avaamisella tavoitellaan talouden jayhteiskunnan aktivointia monin tavoin

Kansantaloudelliset hyödyt

Palvelujen raaka-ainetta, lisää tuotekehityksen ja uudenliiketoiminnan mahdollisuuksia, sitä kautta uusia työpaikkoja jainnovatiivisia palveluja

Yhteiskunnan läpinäkyvyys ja demokratia

Lisää viranomaistoiminnan läpinäkyvyyttä

Kansalaisvaikuttamisen ja tiedonsaannin uusia mahdollisuuksia

Hallinnon sisäinen tehokkuus

Parantaa hallinnon sisäistä tehokkuutta, tuottavuutta javaikuttavuutta sekä tietovarantojen näkyvyyttä. Luovutaanpäällekkäisestä tietojen keruusta ja tuotannosta

Koulutukselle ja tutkimukselle monipuolisia aineistoja

Tutkimusaineiston laajempi käyttö ja parempi saavutettavuus,uudenlaiset analysointimenetelmät

pp.kk.vvvv

Osasto

JulkICT-toiminto

pp.kk.vvvv

Julkisen hallinnon tietovarantojenavaaminen

Salassa

pidettävät

Tietoja, joissa onlainsäädäntöönperustuvia käyttö-

rajoituksia

Avoin data

-koneluettavissa

-uudelleen käytettävissä

-Kytkettävissä

Tietoja, joissa ei olelainsäädäntöön

perustuviakäyttörajoituksia

Avoin

yhdistetty

data

Avattavissa

olevat julkiset

tietovarannot

pp.kk.vvvv

Osasto

JulkICT-toiminto

pp.kk.vvvv

Avoimen tiedon ohjelma 2013-2015

Tietovarantojen avaamisen

Periaatteet ja kriteerit,

lainsäädäntö,

taloussuunnittelu,

ohjeistus

Datan käytön

edistäminen

Tietovarantojen

avaamisen prosessi

virastoissa

Datan avaamista, löytämistä

ja käyttämistä tukevat rakenteet,

palvelut ja käytännöt

Koulutus, osaamisen

edistäminen

Tutkimus,

kehitys ja

innovaatiotoiminta

Vaikutusten

seuranta ja

arviointi

Avoimen tiedon ohjelman

yhteistyöalueita

Tavoitteet:

Julkisen hallinnon tuottamat tiedot ovat

Hyödynnettävissä käyttökelpoisessa

ja koneluettavassa muodossa taloudellisesti ja

turvallisesti, ottaen huomioon yksityisyyden suoja

ja muut lainsäädäntöön perustuvat rajoitukset.

Keskeisimmät julkisen hallinnon tietovarannot ovat

avoimesti saatavilla ja saavutettavissa verkossa ja niitäkäytetään laajasti ja monipuolisesti.

Puretaan tiedon käytön esteitä ja luodaan kannustimia

tiedon avaamiselle sekä palvelujen kehittäjäverkostojen

ja ekosysteemien työlle.

Tehtävä: koordinoidaan ja vauhditetaan

julkisen hallinnon tiedon avaamiseen ja käytön lisäämiseen

tähtääviä toimenpiteitä

pp.kk.vvvv

Osasto

JulkICT-toiminto

pp.kk.vvvv

Merkittäviä aineistoja avattu, uusia avautuu

Avattujen tietoaineistojen käyttäjämäärät ovatkasvaneet huomattavasti

Avoimuus ja maksuttomuus lisää käyttöä

Esimerkkejä avatuista tietoaineistoista:

V. 2008 Ympäristöhallinnon tietovarannot

v. 2012 Maanmittauslaitoksen maastotiedot

v. 2012 esimerkiksi Tilastokeskus, Verohallinto(yhteisöverotiedot), Puolustusvoimat (sota-ajan kuva-aineisto), Metla, FINNA ja Kansallisgalleria

v. 2013 alkaen Ilmatieteen laitoksen sää-, ilmasto-, jameridata sekä ilmastomallit

Myös muita aineistoja, esim. HRI

pp.kk.vvvv

Osasto

JulkICT-toiminto

pp.kk.vvvv

Avoimen tiedon ohjelma toteutetaanverkostomaisena yhteistyönä

Vastuuministeriöt VM, OKM, LVM, TEM

Kaikki ministeriöt omilla toimialoillaan

Valtion virastot ja laitokset

Kunnat, Helsinki Region Infoshare HRI, Tampere,Kuntaliitto

Yliopistot ja tutkimuslaitokset, koulutuslaitokset

Kehittäjäyritykset ja –yhteisöt

Kansalaisyhteisöt

Tutkijayhteisöt

pp.kk.vvvv

Osasto

JulkICT-toiminto

pp.kk.vvvv

Tietovarantojen avaamista jatketaan

Valtiontalouden kehyspäätös 2014-2017

Suomessa tietovarantojen avaaminen lähti liikkeelle v. 2012maastotiedoista ja jatkui sää-, ilmasto- ja meridatan sekäilmastomallien avaamisella vuoden 2013 alussa.

Kehyskaudella tietovarantojen avaamista jatketaantilastoaineistoilla, yritystiedoilla, liikenne- ja viestintädatalla sekälentokenttähavainnoilla.

Jutta Urpilaisen talousarvioehdotus vuodelle 2014

Joukkoliikenteen reitti- ja aikataulutiedot sekäliikenneverkkotiedot, sää- ja tutkatiedot sekä lentokenttähavainnotmaksuttomiksi

Julkisten tietovarantojen avaamiseen yht. n. 6 milj. euronmäärärahalisäys vuodelle 2014

pp.kk.vvvv

Osasto

JulkICT-toiminto

pp.kk.vvvv

Meneillään ja tulossa

Tietovarantojen avaamisen suunnitelmat hallinnonaloittain vuosittaisenvaltiontalouden kehysvalmistelun yhteydessä

Kansallisen dataportaalin toteutus (VIP / Gofore), johon viedään kuvaillu-ja kytkentätiedot avatuista tietoaineistoista

Palvelujen kehittämisympäristön kokeiluprojekti (JulkICT Lab)

Yhtenäiset käytännöt datan avaamiseen, kuten yhtenäiset käyttöehdot(Julkisen hallinnon suositus avointen tietoaineistojen käyttöluvaksi,palautepyyntö http://www.jhs-suositukset.fi/web/guest/news/palautepyynto-avointen-tietoaineistojen-kayttolupa)

Valtiovarainministeriö kumppanina Apps4Finland kilpailussa: Suomestaedelläkävijä avoimen datan hyödyntämisessä

Vaikutusten arvioinnin ja seurannan kehittäminen

Tutkimusdata, -tulokset ja -menetelmät: hyödyntäminen, parhaatkäytännöt, toimintamallit, muutokset, uudet liiketoimintamallit jne.

Yhteistyötä, tilaisuuksia